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黑龍江高質效推動技能人才隊伍建設提檔升級

2025年06月06日08:04 | 來源:黑龍江日報
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他們的手是精準的標尺,在精密制造的世界里,每一次轉動,每一次校準,都是對極致的追求;他們的手是熾熱的畫筆,在鋼鐵的世界里,用高溫與專注描繪出堅固與美麗;他們的手是魔法的權杖,在平淡的日子里,在面粉與糖相遇后,在每一次攪拌中,渲染出甜蜜與幸福……

一刀一刻,皆是匠心;方寸乾坤,鏈接萬象。在黑龍江這片充滿希望的黑土地上,有這樣一群人,他們用雙手書寫傳奇,用匠心鑄就輝煌——

截至2024年底,黑龍江省技能人才總量266.9萬人,其中高技能人才83.8萬人。省內共有特級技師456人、首席技師202人,189人榮獲“全國技術能手”,15人榮獲“中華技能大獎”。共有技工院校104所,在校生5.5萬人,當年招生2.02萬人,畢業生2.68萬人,就業率98.35%。當年組織開展補貼性職業技能培訓24.4萬人次,完成目標任務的116.2%,其中農民工11.3萬人次。共建設99個高技能人才培訓基地和225個技能大師工作室。當年新增取得高級工以上職業資格證書或職業技能等級證書2萬人次,其中技師及以上4977人次。建有省級職業技能競賽集訓基地6個。

數字記錄著變化,數字見證著發展。近年來,全省技能人才隊伍建設工作持續提檔升級,技能人才在龍江大地不斷書寫著精彩華章。

創新體制機制 完善技能人才培養政策體系

技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量。從一顆小小螺絲釘的打磨,到大國重器的頂天立地;從傳統手藝的薪火傳承,到現代服務的智能便捷,都離不開技能人才的巧藝匠心。

近年來,黑龍江省推動體制機制向縱深改革創新,持續完善技能人才培養、使用、評價、激勵機制,構建聚焦發展大局、具有龍江特色、具備區域競爭力的技能人才隊伍建設政策體系。

率先出臺《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》,同時制定了“技能龍江行動”等十余項配套政策,搭建起聚焦發展大局、具有龍江特色、具備區域競爭力的技能人才隊伍建設政策體系。在全國率先出臺《黑龍江省高技能領軍人才三年倍增計劃(2024-2026年)》,形成技能人才培育梯次銜接格局。

持續加強制度建設,研究制定《黑龍江省政府補貼性職業技能培訓管理辦法》《黑龍江省職業技能競賽管理辦法》《黑龍江省高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設管理辦法》等七項專項管理制度,提升技能人才培養、使用、評價、激勵工作科學化、規范化、專業化水平。

2025年3月,省人社廳會同有關部門成立專題調研組,聚焦技能人才隊伍現狀、培養供給情況、產業需求缺口等方面,廣泛深入重點企業、各類院校、培訓機構、人力資源開發機構等單位316家,線上采集18031家企業77032條技能人才需求數據,召開17場座談會,與231家用人單位人事招聘代表和100余名高技能人才代表開展交流,委托有關部門開展大數據分析,綜合研判提出加強技能人才培養的政策措施,形成《全省技能人才隊伍建設情況專題調研報告》,為黑龍江省技能人才隊伍建設提出真知灼見。充分運用調研成果,創新制定出臺《黑龍江省“技耀龍江 照亮前程”技能人才培養專項行動方案(2025—2027年)》,體系化推動技能培訓精準供給、千企育才提質賦能、技工教育基礎建設強基培優、高技能領軍人才領航攻堅、評價選拔助才成長和“技耀龍江”服務發展六大行動,加大重點產業領域急需緊缺技能人才培養供給。

突出重點培育 建強技能人才孵化載體

2022年,為加快培養創新型、知識型、技能型人才,加大技能人才有效供給,服務龍江經濟振興發展,省人社廳會同有關部門在全省實施“技能龍江行動”,推進龍江工匠支持計劃。“技能龍江行動”提出實施引擎產業、戰略性新興產業、傳統優勢產業、現代服務業、實施鄉村振興五個重點領域專項培育計劃。

以“技耀龍江”行動為支撐,有力提升技能培訓質效。圍繞科技前沿、產業發展、企業需求和勞動者意愿,整合行業部門、各類企業、社會機構等資源優勢,構建對接重點產業、服務企業需求、契合個人發展、適應市場變化的職業技能培訓體系,持續開展覆蓋勞動者職業生涯全周期的職業技能培訓。2019年黑龍江省啟動職業技能提升行動以來,人社、發改、工信、商務、農業農村、民政等多個部門結合職責職能,大規模多層次開展職業技能培訓,包括制造業技能根基工程培訓、冰雪龍匠培訓、數字工程師培訓、農民工技能素質提升工程等專項培訓計劃,全省開展各類補貼性職業技能培訓273萬人次,其中企業新型學徒制培訓6.9萬人次。

以“匠星選拔”行動為驅動,推動優秀技能人才脫穎而出。突出以賽強技、以賽弘技,構建以全國技能大賽為引領、以全省職業技能大賽為龍頭、地方賽行業賽專項賽為主體、企業和院校崗位競賽為基礎的龍江特色技能競賽體系。2023年,黑龍江省成功舉辦了首屆綜合性職業技能大賽,選拔帶動百萬勞動者技能提升。推出了首屆數字經濟職業技能大賽、首屆冰雕雪雕職業技能大賽等省級賽事,接連參加全國第一屆、第二屆職業技能大賽,取得1金3銅的優異成績。在第二屆全國鄉村振興職業技能大賽中,黑龍江省獲得1金1銀3優勝的佳績,位列東北三省一區首位。

以“匠才成長”行動為依托,不斷豐富技能評價方式。緊跟產業發展和市場需求,持續完善企業自主評價、社會評價、院校評價“三方協同”的評價體系。在企業自主評價方面,2022年以來實行“新八級工”技能等級制度,17家企業評聘了658名特級技師、首席技師;在社會評價方面,推動由“政府鑒定”向“社會認定”轉變,全省可自主開展認定活動的評價機構達208家,創新發布了AI智能應用、冰雪旅游等龍江標準112個,2019年以來認證20.3萬人次;在院校評價方面,推動技能證書進高校,在哈工大、東北農大等17所高校開展試點,支持畢業生在取得畢業證、學位證時同步取得職業技能等級證書,增強就業競爭力。

以“匠心筑夢”行動為載體,持續釋放表彰獎勵激勵作用。聚焦激發技能人才創新創造活力,構建以政府獎勵為導向、行業企業獎勵為主體、社會獎勵為補充的技能人才激勵體系,著力營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的良好社會氛圍。近年來,通過召開高技能人才表彰大會、印發決定等方式,提高規格,以省政府名義評選表彰“龍江大工匠”100名、“龍江技術能手”600名,選拔認定首席技師200名,將600名高技能領軍人才納入高層次人才服務范圍,有效提高技能人才獲得感、榮譽感。

做強技工教育 夯實技能人才培養主陣地

技能人才培養,離不開技工教育。黑龍江省是技能人才大省,也是全國技工教育發展較早的省份,1948年成立了第一所技工院校,“一五”時期,國家布局的156個重點工業項目中,有22個扎根于此。從新中國成立初期的“工業搖籃”到當前打造“全國重型裝備生產制造基地”,技工教育始終是技能人才培養的主陣地。

推動技工院校向強基培優升級。全省技工院校堅持服務就業的辦學準則、能力為本的辦學思路、校企合作的辦學特色、工學一體的辦學模式,緊跟產業發展、緊盯企業需求布局院校、設置專業、優化師資、建設平臺,有效發揮技工院校技能人才培養主陣地作用。省內14所技師學院、11所高級技工學校、79所普通技工學校,調整優化智能制造、數字化設計等前沿專業82個,建設高技能人才培訓基地41個,黑龍江技師學院等15所技工院校被認定為全國“工學一體化”試點院校。

推動校企合作向深度融合延伸。構建政府搭臺、企業參與、院校育才聯動的“政校企”聯盟技能人才培養模式,組建數字經濟、冰雪經濟、高端裝備制造等十大產業“政校企”技能人才培養聯盟,入盟企業、院所共490家,精準輸送技能人才7.9萬余人,6個聯盟的理事長單位被人社部確定為全國技工教育聯盟(集團)建設院校。

推動交流合作向深層多元拓展。支持牡丹江技師學院、佳木斯技師學院、黑河技師學院等技工學校依托地緣優勢與俄羅斯遠東地區職業院校在學歷提升、技能競賽、職業技能培訓等方面開展校校合作,在俄方建立培訓基地培養境外就業的技能人才,牡丹江技師學院、佳木斯技師學院被人社部評為“一帶一路”技能筑夢培訓基地。支持哈爾濱新區開展中外合作職業技能培訓項目,開展AHK、IHK(主要對應國內銑工、電工、鉗工等)職業技能培訓發證活動。

匠心筑夢龍江,技能照亮前程。未來,黑龍江省將進一步完善政府推動、企業主體、院校基礎、產業導向的技能人才培養體系,大力實施“技耀龍江 照亮前程”技能人才培養專項行動,加大戰略性新興產業和未來產業技能人才有效供給,加強急需緊缺技能人才職業技能培訓,為加快發展新質生產力和構建“4567”現代化產業體系提供有力技能支撐,推動技能“軟實力”成為龍江振興發展的“強動力”。(記者 李播)

(責編:王依然、于洋)

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